Hãy quen với việc "Made in toàn cầu" hay "Made in khu vực"

Theo một chuyên gia kinh tế, chúng ta hãy quen với việc “Made in toàn cầu”, “Made in khu vực”, với toàn cầu hóa sẽ không có nước nào làm ra được từ đầu tới cuối để ra thành phẩm hoàn chỉnh. Một sản phẩm cuối cùng được sản xuất tại Việt Nam, được xuất đi từ cảng Việt Nam đã được coi là hàng Việt Nam rồi.


Hãy quen với việc "Made in toàn cầu" hay "Made in khu vực"

Sản phẩm được làm ra ở Việt Nam được coi là hàng Việt Nam rồi. Ảnh có tính minh họa.


Chia sẻ về những quy định xác định xuất xứ hàng hóa căn cứ theo các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam đã ký kết, bà Bùi Kim Thùy, chuyên gia kinh tế chia sẻ rằng, các hiệp định thương mại tư do cũ, xuất xứ hàng hóa liên quan đến hai tiêu chí: Công đoạn gia công chế biến đơn giản và tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa (HS).


Không nên chỉ nhìn vào tỷ lệ nội địa hóa là bao nhiêu


Cụ thể, mỗi FTA có một danh sách các công đoạn được coi là gia công chế biến đơn giản, nếu vi phạm một trong các công đoạn gia công chế biến đơn giản thì dù nhà sản xuất đó có vượt qua ngưỡng hàm lượng giá trị khu vực RVC 40% (Regional Value Content) hoặc đáp ứng tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa vẫn không thể có giấy chứng nhận xuất xứ để xuất khẩu hàng hóa đó đi. Tuy nhiên, công đoạn gia công chế biến đơn giản tùy thuộc đặc thù của từng FTA. Có những FTA liệt kê các tiêu chí rất ngắn, nhưng cũng có những FTA lại đưa ra danh sách rất dài buộc doanh nghiệp phải vượt qua tất cả các tiêu chí này. Và danh mục này càng ngắn bao nhiêu thì càng đơn giản cho doanh nghiệp bấy nhiêu. Ví dụ, FTA giữa ASEAN và Trung Quốc rất ngắn, rất dễ cho doanh nghiệp thực hiện, nhưng FTA Việt Nam - Hàn Quốc, hay Việt Nam - Ấn Độ thì quy định dài hơn, khó cho doanh nghiệp thực hiện hơn, chỉ cần vi phạm 1 điều là không thể vượt qua.


Hiệp định đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) đã bãi bỏ các công đoạn gia công chế biến đơn giản tạo điều kiện thuận cho doanh nghiệp hơn rất nhiều, khi chỉ cần đạt tiêu chí chuyển đổi mã số HS hoặc đạt giá trị RVC trên 40% là đủ điều kiện nhận giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa. Đây là một Hiệp định văn minh, tiến bộ nhất trong số các FTA mà Việt Nam có tham gia.


Các FTA còn cho cho phép cộng dồn giá trị khu vực, ví dụ RVC 40% trong ASEAN thì sản phẩm có 20% giá trị Thái Lan, 10% Philippines, 5% Lào, 5% Việt Nam sẽ được coi là đạt tiêu chí xuất xứ ASEAN, là đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận xuất xứ mẫu D.


Giả sử một cái tivi khi xuất khẩu để được cấp C/O, theo Hiệp định ASEAN Trung Quốc, đầu vào được phép cộng gộp đạt giá trị của các nước tham gia FTA lên tới 40%, như vậy Việt Nam chỉ cần đóng góp một phần nhỏ xíu vài phần trăm thôi cũng đã được công nhận là xuất xứ Việt Nam rồi.






Bà Bùi Kim Thùy cho hay: “Cũng không nên buồn vì nếu chúng ta chỉ đóng góp được 1 phần nhỏ bé trong sản phẩm, bởi nếu làm một mình thì đừng tham gia FTA, đừng hội nhập kinh tế quốc tế nữa. FTA là để tối ưu hóa chuỗi cung ứng của giá trị khu vực, nước nào có sản phẩm nhanh, nhiều, tốt, rẻ tại sao chúng ta không dùng. Chuỗi cung ứng toàn cầu đã được chuyên môn hóa  ở cấp độ cao nhất rồi, nước khác đã làm tốt hơn thì chúng ta không nên làm nữa. Chúng ta nên quen với việc các doanh nghiệp tham gia sâu vào chuỗi cung ứng toàn cầu, thay vì lúc nào cũng chỉ nhìn vào tỷ lệ nội địa hóa của ta là bao nhiêu phần trăm”.


Hãy quen với việc "Made in toàn cầu" hay "Made in khu vực"


Tuy nhiên, nữ chuyên gia cũng cho biết, các doanh nghiệp sản xuất cần vận dụng nhiều hơn tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa (HS), đây là tiêu chí hiện đại, minh bạch, rõ ràng dễ cho doanh nghiệp thực hiện mà không phụ thuộc vào tỷ giá hối đoái hàng ngày. Để xác định giá trị ngưỡng RVC thì doanh nghiệp phải xem xét quá nhiều hóa đơn đầu vào, nhưng với tiêu chí chuyển đổi mã số HS những người làm xuất nhập khẩu chuyên nghiệp không cần quan tâm tới giá trị ngưỡng RVC nữa.


Ví dụ, để lắp ráp 1 cái tivi có trên 100 linh kiện, sẽ có ngần đó mã HS rời, người làm hồ sơ để xin cấp C/O chỉ cần liệt kê một cái cột bên trái là mã HS của tất cả các linh kiện, còn cột bên phải chỉ có duy nhất một mã HS của hàng hóa thành phẩm. Khi đó, với bộ mã chuyển đổi HS 6 số, nhà sản xuất tivi chỉ cần chứng minh hai số cuối cùng của thành phẩm khác với mã số của các linh kiện là coi như chuyển đổi mã số thành công.


Không chỉ có lợi cho doanh nghiệp, việc áp dụng tiêu chí chuyển đổi mã HS còn có lợi cho công tác quản lý, có lợi cho quản lý thị trường, cơ quan cấp chứng C/O, cơ quan hải quan. Cơ quan quản lý không cần cộng trừ nhân chia giá trị hàng hóa, chỉ cần nhìn vào bảng mã số HS là biết sản phẩm có chuyển đổi là thành công chưa. Khi đã chuyển đổi mã số hàng hóa rồi thì không cần xem đến ngưỡng  giá trị hàng hóa nội địa là bao nhiêu % nữa.


Nữ chuyên gia cũng chia sẻ thêm, chúng ta hãy quen với việc "Made in the region" (chuỗi cung ứng sản xuất trong khu vực), "Made in the world" (chuỗi cung ứng sản xuất toàn cầu) mà đừng nghĩ là "Made in one single country" (sản xuất tại một quốc gia). Với toàn cầu hóa sẽ không có nước nào làm ra được từ đầu tới cuối để có thành phẩm hoàn chỉnh. 


“Hãy quen với việc “Made in toàn cầu”, “Made in khu vực”, khi một sản phẩm cuối được sản xuất tại Việt Nam, được xuất đi từ cảng Việt Nam thì được coi là hàng Việt Nam rồi. Nếu có 1 sản phẩm nhập khẩu 95% từ bên ngoài, Việt Nam chỉ đóng góp là 5%, nhưng công đoạn cuối cùng diễn ra tại Việt Nam. Sản phẩm đó được bán đi toàn cầu, sẽ đóng góp GDP nhiều hơn là sản phẩm 100% của Việt Nam nhưng chỉ bán trong nội địa”, bà Bùi Kim Thùy nhấn mạnh.


My Lan









Hay quen voi viec "Made in toan cau" hay "Made in khu vuc"


Theo mot chuyen gia kinh te, chung ta hay quen voi viec “Made in toan cau”, “Made in khu vuc”, voi toan cau hoa se khong co nuoc nao lam ra duoc tu dau toi cuoi de ra thanh pham hoan chinh. Mot san pham cuoi cung duoc san xuat tai Viet Nam, duoc xuat di tu cang Viet Nam da duoc coi la hang Viet Nam roi.


Hay quen voi viec "Made in toan cau" hay "Made in khu vuc"

San pham duoc lam ra o Viet Nam duoc coi la hang Viet Nam roi. Anh co tinh minh hoa.


Chia se ve nhung quy dinh xac dinh xuat xu hang hoa can cu theo cac Hiep dinh thuong mai tu do (FTA) ma Viet Nam da ky ket, ba Bui Kim Thuy, chuyen gia kinh te chia se rang, cac hiep dinh thuong mai tu do cu, xuat xu hang hoa lien quan den hai tieu chi: Cong doan gia cong che bien don gian va tieu chi chuyen doi ma so hang hoa (HS).


Khong nen chi nhin vao ty le noi dia hoa la bao nhieu


Cu the, moi FTA co mot danh sach cac cong doan duoc coi la gia cong che bien don gian, neu vi pham mot trong cac cong doan gia cong che bien don gian thi du nha san xuat do co vuot qua nguong ham luong gia tri khu vuc RVC 40% (Regional Value Content) hoac dap ung tieu chi chuyen doi ma so hang hoa van khong the co giay chung nhan xuat xu de xuat khau hang hoa do di. Tuy nhien, cong doan gia cong che bien don gian tuy thuoc dac thu cua tung FTA. Co nhung FTA liet ke cac tieu chi rat ngan, nhung cung co nhung FTA lai dua ra danh sach rat dai buoc doanh nghiep phai vuot qua tat ca cac tieu chi nay. Va danh muc nay cang ngan bao nhieu thi cang don gian cho doanh nghiep bay nhieu. Vi du, FTA giua ASEAN va Trung Quoc rat ngan, rat de cho doanh nghiep thuc hien, nhung FTA Viet Nam - Han Quoc, hay Viet Nam - An Do thi quy dinh dai hon, kho cho doanh nghiep thuc hien hon, chi can vi pham 1 dieu la khong the vuot qua.


Hiep dinh doi tac toan dien va tien bo xuyen Thai Binh Duong (CPTPP) da bai bo cac cong doan gia cong che bien don gian tao dieu kien thuan cho doanh nghiep hon rat nhieu, khi chi can dat tieu chi chuyen doi ma so HS hoac dat gia tri RVC tren 40% la du dieu kien nhan giay chung nhan xuat xu hang hoa. Day la mot Hiep dinh van minh, tien bo nhat trong so cac FTA ma Viet Nam co tham gia.


Cac FTA con cho cho phep cong don gia tri khu vuc, vi du RVC 40% trong ASEAN thi san pham co 20% gia tri Thai Lan, 10% Philippines, 5% Lao, 5% Viet Nam se duoc coi la dat tieu chi xuat xu ASEAN, la du dieu kien duoc cap Giay chung nhan xuat xu mau D.


Gia su mot cai tivi khi xuat khau de duoc cap C/O, theo Hiep dinh ASEAN Trung Quoc, dau vao duoc phep cong gop dat gia tri cua cac nuoc tham gia FTA len toi 40%, nhu vay Viet Nam chi can dong gop mot phan nho xiu vai phan tram thoi cung da duoc cong nhan la xuat xu Viet Nam roi.






Ba Bui Kim Thuy cho hay: “Cung khong nen buon vi neu chung ta chi dong gop duoc 1 phan nho be trong san pham, boi neu lam mot minh thi dung tham gia FTA, dung hoi nhap kinh te quoc te nua. FTA la de toi uu hoa chuoi cung ung cua gia tri khu vuc, nuoc nao co san pham nhanh, nhieu, tot, re tai sao chung ta khong dung. Chuoi cung ung toan cau da duoc chuyen mon hoa  o cap do cao nhat roi, nuoc khac da lam tot hon thi chung ta khong nen lam nua. Chung ta nen quen voi viec cac doanh nghiep tham gia sau vao chuoi cung ung toan cau, thay vi luc nao cung chi nhin vao ty le noi dia hoa cua ta la bao nhieu phan tram”.


Hay quen voi viec "Made in toan cau" hay "Made in khu vuc"


Tuy nhien, nu chuyen gia cung cho biet, cac doanh nghiep san xuat can van dung nhieu hon tieu chi chuyen doi ma so hang hoa (HS), day la tieu chi hien dai, minh bach, ro rang de cho doanh nghiep thuc hien ma khong phu thuoc vao ty gia hoi doai hang ngay. De xac dinh gia tri nguong RVC thi doanh nghiep phai xem xet qua nhieu hoa don dau vao, nhung voi tieu chi chuyen doi ma so HS nhung nguoi lam xuat nhap khau chuyen nghiep khong can quan tam toi gia tri nguong RVC nua.


Vi du, de lap rap 1 cai tivi co tren 100 linh kien, se co ngan do ma HS roi, nguoi lam ho so de xin cap C/O chi can liet ke mot cai cot ben trai la ma HS cua tat ca cac linh kien, con cot ben phai chi co duy nhat mot ma HS cua hang hoa thanh pham. Khi do, voi bo ma chuyen doi HS 6 so, nha san xuat tivi chi can chung minh hai so cuoi cung cua thanh pham khac voi ma so cua cac linh kien la coi nhu chuyen doi ma so thanh cong.


Khong chi co loi cho doanh nghiep, viec ap dung tieu chi chuyen doi ma HS con co loi cho cong tac quan ly, co loi cho quan ly thi truong, co quan cap chung C/O, co quan hai quan. Co quan quan ly khong can cong tru nhan chia gia tri hang hoa, chi can nhin vao bang ma so HS la biet san pham co chuyen doi la thanh cong chua. Khi da chuyen doi ma so hang hoa roi thi khong can xem den nguong  gia tri hang hoa noi dia la bao nhieu % nua.


Nu chuyen gia cung chia se them, chung ta hay quen voi viec "Made in the region" (chuoi cung ung san xuat trong khu vuc), "Made in the world" (chuoi cung ung san xuat toan cau) ma dung nghi la "Made in one single country" (san xuat tai mot quoc gia). Voi toan cau hoa se khong co nuoc nao lam ra duoc tu dau toi cuoi de co thanh pham hoan chinh. 


“Hay quen voi viec “Made in toan cau”, “Made in khu vuc”, khi mot san pham cuoi duoc san xuat tai Viet Nam, duoc xuat di tu cang Viet Nam thi duoc coi la hang Viet Nam roi. Neu co 1 san pham nhap khau 95% tu ben ngoai, Viet Nam chi dong gop la 5%, nhung cong doan cuoi cung dien ra tai Viet Nam. San pham do duoc ban di toan cau, se dong gop GDP nhieu hon la san pham 100% cua Viet Nam nhung chi ban trong noi dia”, ba Bui Kim Thuy nhan manh.


My Lan


Hãy quen với việc "Made in toàn cầu" hay "Made in khu vực"

Theo một chuyên gia kinh tế, chúng ta hãy quen với việc “Made in toàn cầu”, “Made in khu vực”, với toàn cầu hóa sẽ không có nước nào làm ra được từ đầu tới cuối để ra thành phẩm hoàn chỉnh. Một sản phẩm cuối cùng được sản xuất tại Việt Nam, được xuất đi từ cảng Việt Nam đã được coi là hàng Việt Nam rồi.
Giới thiệu cho bạn bè
  • gplus
  • pinterest

Bình luận

Đăng bình luận

Đánh giá: